五年砥砺深耕，法治步履铿锵。过去五年，铅山县人民检察院始终坚守为大局服务、为人民司法、为法治担当，紧紧围绕县域经济社会发展大局，深耕法律监督主责主业，抓实队伍建设与综合保障，精准履职护平安、护民生、护公益、护发展，以高质效法律监督护航基层治理现代化。

值此全县换届两会召开之际，我院特开设【两会看检察】 系列专栏，分领域、全方位、多角度梳理五年来检察履职成效、民生实事与工作亮点，全景展现基层检察担当、法治温度与实干风貌，向全县人民汇报五年检察答卷，展望新征程法治履职方向。

五年来，在县委和上级检察机关的正确领导下，铅山县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新时代“枫桥经验”，将高质效办好每一个案件、“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”作为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求，主动融入基层社会治理，以检察履职助力基层治理法治化。控告申诉、司法救助、公开听证等各项控申检察工作全面发力、亮点纷呈，全方位展现法律监督与司法为民的履职成效，诚邀社会各界共阅铅山控申检察履职答卷、共启法治新篇。

信访是送上门来的群众工作，也是检察机关参与基层治理的重要窗口。五年来，铅山县人民检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”，把实质性化解矛盾纠纷贯穿控申工作始终，努力将群众合理诉求解决在基层、化解在首办环节，以信访工作法治化助推基层治理法治化。

全面落实首办责任和领导包案制度，院领导带头接访、包案办理刑事申诉、立案监督等信访案件68件，既解“法结”、又化“心结”。认真落实群众信访“件件有回复”制度，五年累计受理群众信访件270余件，七日程序性答复率、三个月实体性答复率均保持100%。扎实推进检察信访工作法治化，成功化解陈年积案矛盾纠纷2件，妥善调处因家庭邻里关系引发的刑事案件矛盾9件，推动群众诉求解决在基层、化解在窗口。

在保持来信、来访、12309检察服务热线等传统受理渠道畅通的同时，积极拓展网络受理等新渠道，主动融入全县综治中心规范化建设，全面落实派员常驻要求，在综治中心设立检察服务窗口，促进矛盾纠纷联合调处、多元化解。聚焦律师等特殊群体执业权益保障，积极办理督促纠正阻碍律师执业权利案件，依法监督妨碍律师履职行为，以“检察之力”守护法律职业共同体良性互动，助力公正司法环境建设。

针对信访申诉中暴露的普遍性、突出性问题，综合运用检察建议、反向审视等手段推动源头治理，促进相关职能部门依法行政、规范执法，切实将控申工作从“末端化解”向“前端预防”延伸，为基层治理法治化贡献检察智慧。

司法救助是检察机关践行司法为民、参与民生保障的重要抓手，也是巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的重要举措。五年来，铅山县人民检察院坚持“应救尽救”原则，不断拓宽救助渠道、创新救助模式，推动司法救助与社会救助有机衔接，让因案致困的群众切实感受到司法的人文关怀。

打破以往单一的救助模式，积极探索联合救助路径，推动司法救助与社会救助有效衔接。聚焦因案致贫、因案返贫的特殊困难群体，与民政、妇联、退役军人事务等部门建立协作机制，形成司法救助带动社会救助的工作合力。如办理的李某某等6人国家司法救助案，通过多方联动、精准帮扶，入选最高人民检察院典型案例，成为铅山检察司法救助工作的示范标杆。

创新探索跨省多级联合救助机制，先后完成“两省五院”联合救助，与外地检察机关密切配合、协同发力，合力化解社会矛盾，取得良好社会效果。五年来，累计向122名因案致困当事人及其近亲属发放司法救助金118万余元，切实发挥了司法救助“雪中送炭”的纾困效能。

在依法发放救助金的同时，注重协调相关部门解决救助对象就业、就学、生活保障等实际困难，实现救助效果最大化。创新与县妇联、律师事务所联合印发《关于加强困难妇女儿童司法救助工作的实施办法》，成立“关爱困难妇女儿童巾帼公益律师团”，延伸司法救助覆盖面和帮扶深度，以更有温度的检察履职助力民生福祉改善、夯实基层善治基础。

公开听证是检察机关践行全过程人民民主、以公开促公正的重要方式，也是化解矛盾纠纷、推进基层治理法治化的有效载体。五年来，铅山县人民检察院将公开听证作为控申工作的重中之重，积极探索、大胆创新，携手县政协共同打造“赣事好商量 听证零距离”检察听证特色品牌，把听证会“搬”到田间地头、群众身边，实现了从“开门迎检”到“送法上门”的深刻转变，为基层治理法治化探索出一条可复制、可推广的检察路径。

五年来，坚持将公开听证作为促进矛盾化解的重要抓手，听证规模持续拓展、质效稳步提升。2021年公开听证7件，2022年开展公开听证48件，其中上门听证17件、检察长亲自主持1件，听证工作在探索中不断积累经验、夯实基础。实现了四大检察、十大业务听证全覆盖，通过听证方式摆事实、讲道理、释法理，广泛听取人大代表、政协委员、人民监督员等各方意见，努力实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。

2023年，铅山县人民检察院立足当地实际，主动借力县政协“赣事好商量”协商议事平台，创新打造“赣事好商量 听证零距离”检察听证特色品牌，主动进村下乡，把听证会“搬”到村民生产生活的田间地头，把矛盾化解在当事人家门口。该品牌一经推出即广受好评，开展公开听证120余件，其中26件为上门听证，实现“听证零距离”全覆盖。依托该品牌办理的余某英、余某兰刑事申诉信访公开听证案，成功促成“法结”、“心结”一起解，入选最高人民检察院第五批检察听证典型案例，品牌效应初步彰显。

2024年，铅山县人民检察院会同县政协联合印发《关于推进“赣事好商量 听证零距离”工作的实施方案》，推动品牌建设制度化、规范化，该品牌被上饶市人民检察院列为重点培育品牌，受到市院、省院的高度肯定。品牌经验材料被江西省人民检察院案件管理工作情况第8期采用，同时被江西检察工作简报第18期采用，相关做法获省检察院、检察日报、学习强国、正义网等推介转发。如办理的赖某某申请立案监督案件，包案领导在当事人所属乡镇召开上门听证会，邀请市场监管、农业、侦查机关、镇政府、村委会等代表参加，成功化解赖某某心结，其当场承诺不再就此事上访。

五年来，“赣事好商量 听证零距离”品牌持续深化、不断拓展，全院累计开展公开听证370余件，其中上门听证占比逐年攀升、2023年以来实现全覆盖，累计帮助百余名困难群众解决实际问题。铅山县人民检察院在深化听证品牌中，注重做好听证“后半篇文章”，落实听证结果反馈和帮扶政策，做到案结事了人和，推动检察听证从“化解个案”向“促进治理”延伸。通过“政协+检察”双向发力、协同共治，切实把听证会打造成为化解基层矛盾纠纷、凝聚法治共识、传递检察温度的重要平台，让公平正义以人民群众看得见、听得懂、感受得到的方式实现。

站在新的历史起点上，铅山县人民检察院将继续深入践行新时代“枫桥经验”，主动融入社会基层治理大格局，持续擦亮“赣事好商量 听证零距离”检察听证品牌，深化司法救助、信访矛盾化解等各项控申检察工作，以更加有力的检察履职助力基层治理法治化，为加快建设北武夷生态人文强县，打造现代化产城融合高地，奋力谱写中国式现代化铅山篇章作出更大检察贡献！