铅山县人民检察院工作报告

2023年主要工作情况

2023年，在县委和上级检察机关的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协及社会各界的关心支持下，县检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，扎实开展主题教育，坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，依法能动履行检察职责，各项检察工作取得新成效。全年入选最高检典型案例2件，省检察院典型案事例3件。

一、瞄准服务大局主旋律，助推经济社会高质量发展

坚决维护国家安全和社会稳定。落实总体国家安全观，依法批准逮捕各类犯罪嫌疑人133人、起诉218人。依法严厉打击危害人民群众生命财产安全的暴力犯罪，起诉27人，维护社会安全稳定，切实增强人民群众的安全感。依法审查起诉最高检督办的陈某贵网络谣言案，着力营造清朗网络空间。

推动提升社会治理效能。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，该严则严、当宽则宽、罚当其罪。积极构建“不起诉+社会志愿服务”机制，组织90余名涉案人员参与交通卡口、补植复绿等志愿服务120余次，提升轻罪治理质效。制发社会治理类检察建议8件，回复率100%，有力推动耕地保护、养老机构公共安全等领域综合治理。

二、坚持检察为民主基调，用心守护人民群众美好生活

用心办好为民实事。依法开展民事支持起诉、民事执行

监督工作，加强与县法院、县人社局、法律援助中心配合，畅通弱势群体维权渠道，帮助农民工、老年人等弱势群体追索劳动报酬、赡养费、赔偿金等24万余元。办理的张某某农资财产受损支持起诉案，入选省检察院典型案例。深入开展“司法救助助力全面推进乡村振兴”专项活动，向因案致生活陷入困境的30名受害人发放司法救助金22.4万元。办理的李某某等6人国家司法救助案，入选最高检典型案例。

依法化解涉法涉诉矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进检察信访工作法治化。落实群众信访件件有回复制度，51件信访全部做到7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复，质效居全市检察机关前列。深入践行“四下基层”，认真落实领导干部下访接访机制，院领导常态化下访接访15件，推动矛盾纠纷化解在基层。办理的余某英、余某兰刑事申诉信访检察听证案，促成“法结”“心结”一起解，入选最高检典型案例。

倾情守护未成年人健康成长。携手省心理协会，以“检察官法治副校长+心理咨询师”方式走进校园，为师生送去“营养”加倍的普法“大餐”。引入“禾之心”社会工作服务社，开展社会调查、考察帮教28人次，实现未成年涉罪案件办理和后续帮教的无缝衔接，帮助误入歧途的青少年“重回正轨”。深化未成年人检察综合履职，围绕校园周边安全、烟酒制品销售等开展专项监督8次，推动开展专项治理，合力保障未成年人合法权益。

三、深耕法律监督主阵地，坚定不移维护社会公平正义

刑事检察更加有力。依托侦查监督与协作配合办公室，强化侦查活动监督，监督侦查机关立案、撤案共4件，书面纠正侦查活动违法12件次。《适应法律法规新变化，推动涉野生动植物类刑事案件依法办理》工作做法，入选全省侦查监督与协作配合典型事例。深化监检衔接，审查起诉职务犯罪4件4人，为反腐败贡献检察力量。加强刑事执行活动监督，针对看守所隐患，制发检察建议，堵漏建制，保障看守所安全运行。

民事、行政检察稳步做强。与县法院联合会签《关于健全完善民事执行与法律监督协作配合工作机制的实施意见 （试行）》，挂牌设立“执行监督与协作办公室”，推动形成解决执行难的司法合力，全年共计办理民事执行监督案件2件、行政非诉执行监督案件 1件，提出民事行政执行监督书面检察建议1件。深化“依法行政+检察监督”社会治理新模式，通过公开听证、释法说理等形式，成功化解行政争议案件11件，办理行政生效裁判监督案件1件。

公益诉讼检察稳步推进。落实县人大常委会“公益诉讼江西行” 工作部署，办理耕地保护专项监督案件25件，制发行政诉前检察建议25件，在县人大常委会的监督支持下，通过建立“人大监督+检察公益诉讼法律监督+行政机关协同配合职能监督”模式，督促挽回被非法改变用途和占用的耕地 331.27亩，复垦撂荒的耕地2110.74 亩，回收农药包装废弃物3550公斤，农膜22100公斤，补征入库耕地占用税3982万余元、滞纳金743万余元。办理的督促履行耕地占用税征收管理职责行政公益诉讼案，入选省检察院典型案例。与县农业农村局、县生态环境局等5家单位会签《关于加强农用薄膜污染治理协作配合工作的意见》，设立“驻铅山县红芽芋推广服务中心检察官办公室”，专司“白色污染”整治工作。办理农用薄膜污染治理公益诉讼案件工作经验被省检察院公益诉讼检察工作专刊刊发，得到县人大常委会主要领导的批示肯定。积极稳妥探索新领域案件，办理涉及电梯安全案件5件，有效保障了人民群众“生命通道”畅通。

四、发挥自身建设主引擎，凝心聚力深化检察改革创新

不断深化数字检察赋能。坚持把数字检察作为“一把

手”工程来抓，成立数字检察工作领导小组。以数字赋能法律监督，依托大数据模型筛查线索并办理案件48件，向相关单位制发检察建议5份。构建的2个大数据法律监督模型思路，被上级检察院采用。

深入推进检务公开。自觉接受人大监督，向县人大常委会专题汇报检察建议工作开展情况，成效得到充分肯定。常态化邀请人大代表、政协委员、人民监督员参加案件听证会，参与案件公开审查。树立“互联网+检察”理念，规范新媒体管理、运用，讲好铅山检察故事，提升检察公信力。加大检察宣传力度，聚焦社会关注热点，召开新闻发布会，及时发布权威信息，回应社会关切。

因地制宜打造特色品牌。坚持党建引领，充分利用好铅山文化底蕴深厚的优势，秉持“传承河帮茶师精神，锻造‘工匠’检察队伍”的理念，强化创新、极致、情怀三种意识，创新打造“学茶师·做检匠”检察文化品牌，激发检察活力。协同武夷山国家公园 （江西片区） 管理机构，在案发地葛仙山镇就多起非法狩猎案件开展集中公开听证，邀请环武夷山国家公园7个乡镇的分管领导、村“两委”干部、人大代表等300余人参加听证，深化“赣事好商量 听证零距离”检察听证特色品牌创建，工作成效获得省检察院充分肯定。

五、锻造堪当重任主力军，驰而不息培塑过硬新时代检察队伍

强化政治引领。坚持把政治建设摆在首位，毫不动摇地坚持党对检察工作的绝对领导，主动向县委、县委政法委、上级检察机关请示汇报工作。牢记检察机关政治属性，严格执行《中国共产党政法工作条例》。切实将学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神作为首要政治任务，组织各类集中学习研讨12次，坚决拥护“两个确立”，做 到“两个维护”。扎实抓好主题教育，为新征程凝心聚力。政治 部荣获“全省检察机关先进集体”称号，第一党支部荣获市委 “全市先进基层党组织”表彰。

不断提升队伍素能。强化岗位练兵，把“三会一课”融入 业务提升，开设茶师检匠实践基地、庭审观摩等学习平台，紧 密衔接党支部学习教育与学习平台讲座，做到党建与业务融合 互补，不断提升干警综合能力。组织检察官与法官、警察、律师等同堂培训，更新检察理念、提升专业能力、凝聚司法共识。

坚持全面从严治检。落实主体责任，常态化开展警示教育活动，引导检察人员知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实中央八项规定精神，扎实开展“转作风、树形象”专项活动。严格执行《新时代政法干警“十个严禁”》等铁规禁令，狠抓“三个规定”（5） 落实，记录报告重大事项94件，筑牢廉洁司法“防火墙”。

面对新的发展形势和使命任务，我们也清醒地认识到，工作还有一些问题和不足：一是检察理念需要进一步更新，融入中心工作、贴近基层实际的针对性、实效性仍需提升；二是法律监督刚性还不足，法律监督的感知度、认可度还需不断提升，尤其是在破除监督信息壁垒方面有待更好发挥检察智慧；三是数字检察实战实效作用还不够凸显；四是检察队伍素能亟待提升，尤其是检察专业化建设跟不上新时代履职要求。

2024年工作安排

2024年，县检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委实施意见，坚决贯彻县委和上级检察机关工作部署，求真务实、担当实干、能动履职，持续推动铅山检察工作提质效、创精品、树品牌，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，为奋力推进中国式现代化铅山实践提供有力法治保障。

一是紧扣中心大局，优履职、提效能，有效保障社会高质量发展。扎实开展“检察护企”专项行动，加强涉企经济犯罪案件的立案监督和侦查活动监督，加强涉企民事行政案件检察监督，推动持续优化法治化营商环境，用法治增强企业发展信心。依法精准打击犯罪特别是涉黑恶犯罪、严重暴力犯罪、电信诈骗犯罪，增强群众安全感，推进平安铅山、法治铅山建设。更加主动、有力开展深层次类案监督，更加深入、精准发现案件背后的社会治理隐患和难点堵点问题，通过制发社会治理类检察建议，提升服务社会治理的效能。

二是强化检察为民，惠民生、暖民心，回应群众所忧所急所盼。践行司法为民宗旨，深入开展“检护民生”专项行动。创新“枫桥经验”检察实践，认真办好群众来信来访、民事支持起诉、行政争议实质性化解等工作，办好群众身边“小案”，助力幸福铅山建设。加大司法救助力度，以检察优质服务赢得民心、守住民心。

三是聚焦主责主业，重质量、保效果，努力提升法律监督办案质效。充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，“在办案中监督、在监督中办案”，提升“四大检察”履职水平和融合式发展。构建高效业务数据分析研判机制，固强补弱，确保检察业务“争先进、创一流”。突出发挥数字检察监督效能，探索检察工作中审查、调查、侦查“三查融合”，精准开展法律监督。

四是注重品牌培育，善谋划、勇创优，不断擦亮铅山检察辨识度。充分利用好铅山文化底蕴深厚的优势，持续擦亮“学茶师·做检匠”检察文化品牌。探索检察官入驻“人大代表之家”，构建“人大监督+检察官释法说理”矛盾纠纷多元化解机制。持续深化“赣事好商量 听证零距离”检察听证特色品牌。积极融入县委、县政府环武夷山国家公园保护发展带 （江西片区） 项目建设，扎实履行检察职责，打造环武夷山国家公园保护发展带（江西片区）生态检察品牌。

五是抓好队伍建设，强能力、优作风，持续锻造过硬新时代铁军。加强政治能力建设，注重党建和业务融合推进，引导干警坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。加强纪律作风建设，把全面从严治检融入日常，深化落实“三个规定”，不断提升司法公信力。加强业务能力建设，通过岗位练兵、同堂培训、理论研究等方式，推进专业化办案团队建设和复合型人才培养。